아랍에미리트(UAE)는 페르시아 만 남쪽 해안과 오만 만 북서쪽 해안을 따라 부족 단위로 조직된 7개의 셰이크 왕국 또는 토후국으로 구성된 연방입니다. 여기에는 아부다비, 아즈만, 두바이, 푸자이라, 라스 알 카이마, 슈르자, 움 알 쿠와인이 포함됩니다. 그 지역은 대영제국의 ‘보호령’으로 지정되었습니다. 1968년 영국 정부는 바레인, 카타르와 함께 7개 셰이크 왕국에 독립을 허용하기로 결정했다고 발표했습니다. 9개 영토의 통치자들은 아랍 토후국 연합을 형성하려고 시도했지만 연합 조건에 동의하지 못했습니다. 바레인은 1971년 8월, 카타르는 같은 해 9월에 독립했다. 나머지 7개의 셰이크국은 1971년 12월 1일에 완전히 독립했습니다. 그 해 12월 2일에 그들 중 6개가 아랍에미리트(UAE)라는 연합에 가입했습니다. 일곱 번째인 라스 알 카이마(Ras al-Khaimah)는 1972년 초에 합류했습니다. 토후국은 UAE의 최고 헌법 권한이자 최고 입법 및 행정 권한인 연방 최고 위원회(FSC)를 구성했습니다. 일반 정책을 작성하고 다양한 연방 법률을 승인하는 것도 위원회입니다. 아부다비의 통치자인 셰이크 자이드 빈 술탄 알 나얀이 연방 최고위원회에서 UAE 대통령으로 선출되었고, 두바이의 셰이크 라시드 빈 사이드 알 막툼이 총리가 되었습니다.
2004년 대통령이 사망하자 그의 장남이자 왕세자인 칼리파 빈 자이드 알 나흐얀(Khalifa bin Zayed Al Nahyan)이 그의 뒤를 이어 아부다비의 통치자이자 UAE의 대통령이 되었습니다. 2006년 1월, 셰이크 막툼 빈 라시드 알 막툼(Sheikh Maktoum bin Rashid Al Maktoum)이 사망하고 그의 형제인 셰이크 모하메드 빈 라시드 알 막툼(Sheikh Mohammed bin Rashid Al Maktoum)이 그 뒤를 이었습니다.
1971년 헌법에 따라 7개 토후국은 각각 자신만의 통치자를 갖고 있습니다. 그리고 각각은 광물권(주로 석유와 가스) 및 수익에 대한 통제를 포함하여 상당한 권한을 보유합니다. 독립 후 몇 년 동안 연방정부의 권력은 헌법적 수단을 통해 점진적으로 발전했습니다. 헌법은 각각 5년 임기의 대통령과 부통령의 직위를 정했습니다. 총리가 이끄는 각료회의, 통치자들의 최고 평의회; 그리고 40명으로 구성된 연방국가위원회(FNC)가 있습니다.
UAE의 사법 시스템
UAE 법률은 이슬람 법률 원칙을 기반으로 하며 영국 관습법과 이집트 법률 전통의 영향을 받았습니다. UAE 헌법은 각 토후국이 자체 사법부를 구성할 수 있도록 허용합니다. 결과적으로 연방 법원과 지방 법원이 있습니다. 자체 사법 시스템을 유지하고 있는 두바이와 라스 알 카이마를 제외하고 나머지 5개 토후국은 연방 시스템에 가입했습니다. 개별 토후국의 법원에 적용되는 법적 절차와 법률은 상당히 유사하지만, 특히 특정 토후국에서 특별법이 제정되어 적용되는 경우에는 차이가 있습니다.
헌법 7조에는 이슬람 샤리아(법률)가 UAE 법률의 주요 원천이 되어야 한다고 명시되어 있습니다. 제94조는 연방 대법원 산하 사법부의 독립을 보장합니다. 판사는 대통령이 임명하며, 이들의 결정은 연방최고위원회(FSC)의 검토를 받습니다. 대법원은 연방-토후국 및 토후국 간 분쟁에 대한 사법 검토 권한과 원래 관할권을 갖습니다. 헌법은 또한 민사, 상업, 형사 및 행정 사건을 판결하기 위해 1심 연합 법원의 설립을 규정하고 있습니다. 이들 법원의 판결은 항소법원에 항소된 후 파기원(대법원)에 항소될 수 있습니다.
샤리아 법원은 UAE의 민사 및 형사 법원과 협력합니다. 그들의 주요 기능은 무슬림 간의 민사 문제에 국한되며 결혼 사건을 심리하는 전속 관할권을 갖습니다. 샤리아 법원의 관할권은 아부다비와 같은 특정 토후국에서 심각한 형사 사건, 노동 및 기타 상업 문제를 포함하도록 확대되었습니다. 두바이는 또한 두바이 파기법원(Dubai Court of Cassation)을 추가했습니다.
UAE의 개인 신분법(PSL)
2005년에 UAE는 개인 신분 문제 또는 개인 신분법(PSL)이라는 결혼 문제를 규율하기 위해 연방법 제28호(이하 법률)를 제정했습니다. 법 조항은 모든 토후국에 적용되며 결혼, 이혼, 후견인, 부양비(아랍어 나파카) 및 상속에 관한 규정을 다룹니다. 제1조는 이 법을 UAE의 모든 무슬림 시민, 자신의 종파나 ‘밀라'(종파)에 특정한 특별법이 없는 비무슬림 시민, 그리고 자신의 법을 적용하기를 원하지 않는 비시민에게 적용하도록 규정하고 있습니다.
법 제2조에는 법의 조항이 이슬람 “fiqh”(법학)에 기초하고 있으며 이슬람 법학에 판결이 없는 경우 “말리키, 한발리, 샤피이, 하나피 순위의 수니파 학파의 우세한 의견에 따라 결정이 내려지며, 이어서 “이슬람 샤리아 및 사회 정의의 일반 원칙”에 따라 결정이 내려집니다.
UAE에서 결혼하려면 등록을 해야 하며, 결혼한 부부는 건강 검진을 통과해야 합니다. 제49조는 두 무슬림 부부 사이의 결혼의 타당성을 확인하기 위해 두 명의 성숙하고 이성적이며 두 명의 무슬림 남성 증인이 증인이 되어야 한다고 요구합니다. 그러나 부부 중 한 명이 유대인이거나 기독교인이라면 기독교인과 유대인 증인도 허용됩니다. 법은 무슬림 남성이 무슬림, 유대인, 기독교인이 아닌 여성과 결혼하는 것을 허용하지 않습니다(제48조). 같은 조항은 무슬림 여성이 비무슬림 남성과 결혼하는 것을 금지하고 있습니다 명도소송비용.
제39조는 18세 이상의 여성의 결혼은 남성 후견인의 승인을 받아야 한다고 규정하고 있습니다. 그렇지 않으면 결혼은 “무효”로 간주되어 부부는 별거하게 됩니다. 제21조에서는 남편이 결혼 시 아내에게 사회적, 경제적 측면에서 적합하거나(kafu’an) 적합해야 한다고 요구합니다. 이는 여성이나 그녀의 후견인이 “적합성이 부족할 때 무효화를 요청”할 수 있도록 허용합니다. 21조는 또한 판사에게 신랑이 신부 나이의 “두 배 이상”인 결혼을 불허할 권리를 부여합니다.
법에 따르면 남편은 아내에게 “마흐르”를 제공해야 하며 이는 아내의 소유가 됩니다. 이슬람 결혼 계약의 주요 요소인 “마흐르”는 선불(muqaddam) 또는 후불(mu’akhar)일 수 있습니다. 제116조에 따르면, 계약에서 요구하는 대로 성관계(ghayr al-dukhuli biha) 이전에 “mahr”(지참금)을 받지 못한 여성은 사법 명령에 따라 결혼을 취소할 수 있습니다. 법은 부부가 등록된 결혼 계약서에 적법한 조항을 포함시키는 것을 허용합니다. 그러한 규정은 무효화 또는 이혼의 근거로 간주될 수 있습니다.
법은 결혼을 “법적으로 배우자가 서로 향유(성적)를 허용하는 계약”으로 정의합니다. (제19조), 그 목적은 “남편의 지도(ri’ayat) 하에서 부부 모두에게 애정과 연민의 책임을 완수할 수 있는 능력을 보장한다는 근거로 안정된 가정을 강화하고 양육하는 것”입니다. 56조는 남편이 “관습에 따라” 아내로부터 복종할 권리가 있다고 규정하고 있습니다. 63조에는 남편이 아내에게 음식, 의복, 의료 및 서비스를 포함한 부양을 제공한다고 명시되어 있습니다. 아내는 정당한 사유 없이 남편과 동침하지 않거나, 결혼한 집으로 이사하는 것을 거부하거나 집을 떠나거나, 남편이 결혼한 집에 들어가는 것을 막거나, 남편과 함께 여행하는 것을 거부하는 경우 부양비를 잃을 수 있습니다(제71조). 법은 남편의 후견 하에 있는 가부장적 용어로 가족 구조를 정의하고, 아내는 남편에게 순종하며, 가정을 돌보고 자녀를 양육합니다.
UAE에서는 간음이 불법입니다. 2005년 라스알카이마 토후국의 샤리아 법원은 혼외 임신을 한 여성 가정부에게 태형 150대를 선고했습니다. UAE는 고문 및 기타 잔인하고 비인간적이거나 굴욕적인 대우나 처벌을 방지하는 유엔 협약(UN 고문 방지 협약)을 비준하지 않았습니다.
법에 따르면 남자는 동시에 최대 4명의 아내를 가질 수 있습니다. 그는 사법적 간섭 없이 언제든지 자신의 의지에 따라 아내 또는 아내와 이혼할 권리가 있습니다. 대조적으로, 여성은 사법 명령을 통해 이혼을 해야 합니다. 여성이 사법상 이혼을 하려면 남편이 그녀에게 신체적 또는 도덕적 해를 입혔거나, 최소 3개월 동안 그녀를 버렸거나, 그녀와 그들의 자녀를 위해 ‘나파카’ 및 기타 금전적 혜택을 유지하지 않았음을 증명해야 합니다. 법원에서 그러한 이혼이 이루어지기 전에 여성은 연방법에 따라 모든 토후국에서 “지도”와 “중재”를 거쳐야 합니다. 제98조와 117조는 가족지도위원회를 요구하며, 위원회가 “반대”를 조정하지 못할 경우 판사가 뒤따릅니다. 판사가 화해를 찾지 못한 경우, 90일 이내에 조사 및 화해를 위해 2명의 다른 중재자를 임명합니다. 단, 이 기간은 제118조 및 119조에 명시된 대로 “법원 명령에 따라 연장될 수 있습니다”. 법원은 이전 중재자가 만장일치로 결정에 도달하지 못한 경우 세 번째 중재자를 임명할 권한이 있습니다. 이러한 모든 절차가 완료된 후, 법은 피해를 근거로 이혼을 원하는 여성에게 더 많은 장애물을 설정합니다.
법에는 여성이 피해를 입증하지 않고도 이혼할 수 있는 상황이 명시되어 있습니다. 제100조는 남편이 스스로 이혼할 수 있는 위임장을 부여한 경우 아내가 이혼을 신청할 수 있도록 허용하고 있습니다. 그러한 허가는 일반적으로 결혼 계약서에 명시되거나 결혼 중 나중에 남편이 아내에게 부여합니다.
제110조는 결혼한 여성이 쿨(khul’)을 통해 사법상 이혼을 신청할 수 있도록 허용합니다. 이는 그녀가 마흐르에 대한 권리를 포기한다는 것을 의미합니다. 쿨’ 과정에는 이혼에 대한 남편의 동의가 필요합니다. 그의 동의가 없으면 법원은 이혼을 발행하지 않습니다. 또한, 남편은 아내가 원하는 결혼의 해소에 동의하기 전에 재정적으로 보상을 받아야 합니다. 이 법은 이혼한 아버지에게 13세 이상의 여자 자녀와 11세 이상의 남자 자녀에 대한 양육권을 부여합니다.
무슬림 남성과 결혼한 비무슬림 여성은 자녀가 5세가 되면 이혼할 경우 판사가 달리 판결하지 않는 한 자녀에 대한 양육권을 상실한다는 점을 기억하는 것이 중요합니다(145조).
미국의 UAE 이혼 인정
부재 중인 피고인에게 통지하지 않고 UAE에서 이루어진 이혼은 무효로 간주되며 미국 법원에서 인정되지 않습니다. 금반언의 원칙에 따라 많은 관할권에서는 이혼에 동의한 배우자가 나중에 이를 공격하는 것을 금지합니다.
UAE에서 취득한 이혼 판결은 일반적으로 “comity”라는 원칙에 기초하여 미국 주 법원에서 인정됩니다. 단, 이혼 당사자 모두 적절한 통지, 즉 절차 송달을 받고 일반적으로 당사자 중 한 사람이 이혼 당시 UAE에 거주하고 있는 경우에 한합니다. 위에서 설명한 상황에 따라 UAE에서 이루어진 이혼은 “comity” 원칙에 따라 미국에서 인정됩니다. 일방 이혼(이혼 소송 당사자 중 한 사람이 없는 경우) 법령에 대한 승인이 주어질 수 있지만, 주에서는 일반적으로 외국 법령의 근거가 되는 관할권 기반을 고려하고 외국의 거주지와 관련하여 만족스럽지 않은 경우 승인 및 집행을 보류할 수 있습니다. 이혼 당사자 중 어느 쪽도 외국에 주소를 두지 않은 경우에는 그 이혼은 무효로 간주됩니다. 외국에서 취득한 이혼판결의 인정에 관한 자세한 내용은 저자에게 문의하시기 바랍니다.
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